POSICIÓN DE LOS ISPs EN CONVENIO Y PRIVADOS DE LA IGLESIA CATÓLICA, SOBRE LA GRAVE CRISIS ACTUAL DE LA FORMACIÓN MAGISTERIAL EN EL PERÚ

Lima, 2 de Junio del 2007

Los ISP públicos en Convenio y Privados de la Iglesia Católica , (Diócesis o Congregaciones Religiosas), reunidos en el local de la Conferencia Episcopal Peruana, los días 31 de mayo y 1 y 2 de junio del presente año 2007, ante la situación grave que vivimos debido a las resoluciones, directivas y normas dictadas por el MED para el proceso de admisión a los ISP y las tratativas aplicadas, expresamos ante las autoridades educativas del MED lo siguiente:

I. PROBLEMÁTICA DE LOS ISP:

Las Normas sobre el Proceso de Admisión y Titulación expedidas por el MED nos parecen sorpresivas, descontextualizadas, inconsultas, no equitativas e incluso anticonstitucionales; carecen de un orden o Reglamento. Al respecto, resaltamos lo siguiente:

• La actual política educativa da la impresión de no tener un norte definido y estar obedeciendo más, a criterios de orden político antes que pedagógico. Las decisiones de políticas en educación no pueden recomenzar con cada gobierno. Ellas deben tener continuidad para lograr objetivos a mediano y a largo plazo.
• La normativa del MED para el ingreso de los postulantes con nota 14, como la mínima aprobatoria, está fuera de la realidad del país; no corresponde a la preparación que nuestros jóvenes, deseosos de ser maestros, han recibido en Educación Secundaria. Los resultados demuestran la no pertinencia de dicho instrumento (por haber aprobado sólo el 3.5 % de los postulantes).
• Asimismo, visualizamos que será inadecuada la calificación de 13 para los estudiantes del décimo ciclo: ello requeriría una reglamentación previsora y apropiada.

  II. Estas medidas han originado la grave situación que vivimos en los ISPs públicos y privados.

• El proceso de admisión 2007 ha sido centralizado y vertical, a través de un conjunto de normas que han cambiado las condiciones y procedimientos de admisión. No se ha dado espacio para que el sector Educación se encamine hacia la descentralización.
• Se ha afectado a la juventud que quiere seguir estudios superiores especialmente en las zonas alto andinas, rurales o más pobres; los jóvenes más motivados para ser profesores, de esas zonas que no tienen recursos, no podrían hacer estudios superiores, ya que al no acceder a los ISPs, los costos de las Universidades superan, en la mayoría de los casos, su capacidad adquisitiva.
• Nuestros ISP han perdido imagen, credibilidad y visión de futuro, a raíz de este proceso de admisión 2007. De seguir así, qué pasará hasta el 2010? Se ha olvidado tan pronto que, de los diez primeros puestos en los resultados de la reciente evaluación censal aplicada a los docentes, los 9 primeros eran docentes egresados de los ISP?
• La identidad de los ISP sería desvirtuada si se aplican las últimas medidas correctivas del MED, al pretender que se conviertan en centros que imparten educación técnica o capacitación (IST o CETPROS) y los desviaría de su objetivo original, de ser centros de formación de docentes
• Se ha desconocido el Tratado Internacional entre el Estado Vaticano y el Estado Peruano (D.L. Nº 23211 del 19-VII-80) y los convenios firmados con instituciones educativas de la Iglesia , servidora por excelencia de la formación docente desde décadas atrás.
• Se han descontinuado los proyectos bien encaminados de educación intercultural y bilingüe ya iniciados, los mismos que son necesidad nacional, tanto en las zonas de sierra como en las de selva, truncando así los proyectos de identidad cultural.
• Muchos ISPs reciben apoyo internacional de las congregaciones promotoras o de gobiernos extranjeros cuyo anhelo es invertir en la educación peruana: todo ello se verá truncado frente a estas medidas.
• Se ha generado un clima de inseguridad en nuestros estudiantes y en las comunidades educativas frente a la no culminación de sus estudios en los próximos años.
• Se ha cortado el trabajo diseñado y programado con esfuerzo y participación de los ISP desde el año 2004, a través de las evaluaciones internas y externas y planes de mejoramiento de la calidad educativa. Se ha frenado e incluso descontinuado el impulso sostenido de la mejora de la calidad de los ISP (2004-2006) en atención a la acreditación de nuestras instituciones.
• Tampoco se ha tomado en cuenta la buena experiencia del SENA de los ISP (2002), y se ha quitado intempestivamente la posibilidad de selección de ingresantes en función a las características de su contexto cultural y regional. Ni se ha dado oportunidad a los postulantes que ocuparon los primeros puestos en la Educación Secundaria.
• Las normas de Admisión 2007 han ocasionado la inestabilidad económica de muchos ISP. Así mismo las inversiones realizadas han significado un gasto no recuperable.
• Nos han puesto en condiciones desfavorables frente a la universidad en la oferta de estudios de especialización para la formación en servicio.
• Existe desigualdad valorativa para el título de Profesor de ISP que ofertamos después de 5 años de formación docente, con respecto al título universitario de Licenciado.
• Comprobamos que los postulantes a nuestros ISP han ingresado a universidades después de haber sido desaprobados en el proceso de admisión nacional 2007, aún con notas desaprobatorias.
• Existe gran desconcierto y desinformación en nuestro personal tanto docente como administrativo frente a la racionalización de plazas y a la consecuente excedencia de personal.

Por todo lo expuesto

PROPONEMOS:

• Que se derogue el DS- 06-2007-ED referido a la nota 14 como aprobatoria para el ingreso a los ISP. Dicho Decreto acentúa la inequidad y priva de oportunidades a postulantes mejor motivados y con vocación docente; además, no es coherente con el sistema de calificación vigesimal vigente en el país.
• Que se devuelva a los ISP el derecho a seleccionar sus ingresantes, considerando la demanda regional y lineamientos del MED, desestimando una sola prueba nacional.
• Que el SENA tenga validez, respetándose lo normado de ingreso directo y el derecho de los primeros puestos de secundaria a acceder mediante él.
• Que se respeten los resultados del proceso de evaluación externa iniciado por los ISP y se continúe el Plan de Mejoramiento de los mismos.
• Que las evaluaciones de comprensión lectora y lógico matemática para los alumnos del décimo ciclo sean aplicadas por los mismos ISP.
• Que se proporcione un marco legal para considerar la carga horaria de 36 horas, prevista con miras al cumplimiento de la R.M. N º 132-2007-ED (no basta un oficio múltiple).
• Que se permita a todos los ISPs de la Iglesia Católica el acceso a las capacitaciones (cursos y talleres) que brinda el MED.
• Que el MED reconozca a los representantes de los ISP de Acción Conjunta elegidos en este Encuentro, los mismos que serán presentados a través de la Oficina Nacional de Educación Católica (ONDEC).
• Además requerimos respuesta urgente a las siguientes preguntas:
  • ¿Cómo será el proceso de admisión del 2008?
  • ¿Qué estrategias y criterios aplicará el MED para la evaluación de los futuros egresados?
  • ¿Cuál es la política educativa a seguir en el presente y siguientes años?
  • ¿Cómo articular los resultados de la evaluación externa con las múltiples directivas expedidas para el proceso de admisión?
• Estamos de acuerdo con el MED en los objetivos mayores:
  • Mejorar la calidad de la formación magisterial;
  • Reajustar la oferta de especialidades docentes de acuerdo a la demanda de la sociedad.
  • Seleccionar aquellos Pedagógicos que brinden un servicio educativo de calidad.

Pero, no con los medios que se están utilizando para lograrlo. Creemos que el proceso seguido con los Institutos Superiores Pedagógicos ha sido un error que debe corregirse. Esperamos que el MED reflexione sobre la problemática creada y pueda aplicar las medidas correctivas reales, justas y necesarias.

Adjuntamos también una pro forma de modificatoria para la R. M. Nº 132-2007-ED redactada con los aportes de los participantes.

Lima, 2 de Junio del 2007

(Firmas de los presentes a partir de la siguiente página)

ENCUENTRO NACIONAL DE DIRECTORES DE INSTITUTOS SUPERIORES PEDAGÓGICOS: 31 de Mayo al 2 de Junio 2007